El documento se expuso durante la “Conferencia sobre blanqueo de capitales procedentes del narcotráfico, importancia de la investigación patrimonial y de las Oficinas de Recuperación de Activos” realizada en entre el 7 y 9 de mayo de 2013 en Costa Rica bajo la organización de COPOLAD (Programa de Cooperación entre América Latina y la Unión Europea en Políticas sobre Drogas). En ella intervino el Fiscal Félix Crous, representante de la Procuraduría de Narcocriminalidad –PROCUNAR–, quien disertó acerca de las “Medidas Procesales para lograr un rápido aseguramiento de los bienes sujetos a incautación y decomiso”.

Durante dicha presentación se realizó una breve explicación del sistema normativo en materia de decomiso y su funcionamiento en la Argentina. Todo ello con la finalidad de identificar –a través de la experiencia en nuestro país– los problemas que actualmente resultan un obstáculo al momento de incautar y posteriormente recuperar aquellos activos provenientes de actividades ilícitas, especialmente relacionados con el narcotráfico.

Finalmente, se sugirieron algunas soluciones a estos problemas con los que se enfrentan diariamente todos los operadores que intervienen en el proceso penal.

"El decomiso de activos sin condena (NCB, por sus siglas en inglés) constituye una herramienta de suma importancia para recuperar los productos e instrumentos de la corrupción, en particular en los casos en que los productos se transfieren al exterior. Al constituir un procedimiento que prevé la captura y decomiso de activos robados sin la necesidad de una declaración condenatoria penal, el decomiso de activos NCB puede ser esencial cuando el delincuente está muerto, o ha huido de la jurisdicción, o es inmune al proceso judicial. El artículo 54(1)(c) de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción urge a los países a considerar permitir el decomiso de activos robados NCB cuando el delincuente no puede ser acusado."

"Pero a la mayor atención al decomiso de activos NCB la acompaña la necesidad de una herramienta práctica de uso para las jurisdicciones (gobiernos, fiscales, investigadores y jueces) que contemple la promulgación e implementación de un sistema de decomiso de activos NCB. Recuperación de activos adquiridos ilegalmente: Guía de buenas prácticas para el decomiso de activos sin condena se ha diseñado como esta herramienta práctica. Es la primera de su clase en el campo del decomiso de activos NCB y la primera publicación de conocimiento bajo la Iniciativa StAR".

(Prólogo)