La Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR) fue creada por Resolución PGN N° 208/13, para hacer frente a la necesidad, por parte del Ministerio Público Fiscal, de diseñar una política criminal, una organización institucional y estrategias de intervención acordes con la gravedad, complejidad, magnitud y extensión de la narcocriminalidad, entendida esta como un fenómeno socio-político de vasto alcance, que atraviesa numerosos aspectos de la vida de la sociedad y que acarrea consecuencias gravemente nocivas a las personas y los bienes. Así, se optimizan los recursos del organismo y mejoran los resultados de la investigación penal preparatoria y el eficaz enjuiciamiento de los responsables por delitos de narcocriminalidad, brindando colaboración y asistencia técnica a los fiscales de todo el país.
En su organización interna -complementada por la Resolución PGN N°942/16- la PROCUNAR cuenta con cuatro áreas operativas: de Investigaciones y Litigación Estratégica; de Análisis de Información y Planificación Operativa, de Relaciones con la comunidad e interinstitucionales; y una Coordinación Operativa.
En la actualidad, la PROCUNAR desarrolla junto a los fiscales federales de todo el país distintas estrategias de intervención, focalizadas sobre cuatro estrategias principales: a) enfoque interjurisdiccional de la persecución penal; b) el ascenso en la cadena de responsabilidad; c) el desarrollo de investigaciones proactivas en el tráfico ilícito de precursores químicos y nuevas sustancias psicoactivas; y d) el desarrollo de investigaciones patrimoniales y sobre corrupción pública.
Entre las funciones de la Procuraduría de Narcocriminalidad se cuentan:
- Intervenir como fiscal principal o coadyuvante en los casos que versen sobre los delitos tipificados por la Ley 23.737 de Drogas y con aquellos que resulten conexos, en todas las instancias;
- Recibir denuncias y, cuando el caso lo requiera, ordenar la realización de las medidas necesarias para determinar los extremos de los delitos materia de su competencia así como remitir, en caso de ser necesario, estas denuncias al/la fiscal que corresponda;
- Realizar investigaciones preliminares respecto de hechos que revistan trascendencia institucional dentro del marco de su competencia específica, con el fin de requerir la instrucción del sumario;
- Diseñar estrategias de investigación para el esclarecimiento de hechos relacionados con la criminalidad organizada en materia de narcotráfico y delitos conexos;
- Proponer al Procurador General de la Nación programas de capacitación, proyectos de reformas legislativas, protocolos de actuación, celebración de convenios de cooperación con organismos del Estado nacional, provincial y/o municipal u Organismos Internacionales, como así también toda otra iniciativa que considere necesaria para el ejercicio de sus funciones;
- Elevar a consideración del Procurador General propuestas vinculadas con la creación de estructuras que repliquen la actuación de la Procuraduría en distintas regiones del país, con las que se coordinarán acciones y elaborarán estrategias de investigación ajustada a las características del lugar de que se trate;
- Elevar periódicamente al Procurador General de la Nación informes de gestión que den cuenta de la actividad y funcionamiento de la Procuraduría que incluyan la elaboración de informes sobre el estado de los procesos, los avances, las dificultades observadas así como propuestas de soluciones de las problemáticas detectadas;
- Prestar asesoramiento técnico y brindar la colaboración necesaria a las fiscalías que intervengan en la investigación e los hechos competencia de la Procuraduría, así como coordinar la labor de las distintas fiscalías que intervengan en casos de narcocriminalidad con el seguimiento de los procesos que incluyan a estos delitos;
- Disponer enlaces y acciones inter-institucionales con organismos especializados en la materia, con el propósito de mejorar las investigaciones y el juzgamiento de los casos relacionados con la criminalidad organizada en materia de narcotráfico.
