Mesas de Intercambio de Información
Desde la implementación del proceso de “desfederalización” en materia de narcomenudeo (la ley 26.052), una de las principales críticas a la nueva distribución de competencias materiales, fue la atomización de las investigaciones y el posible entorpecimiento en la instrucción de causas seguidas en el fuero federal.
Como respuesta a este planteo, a través de la ley 27.052 se incorporó el artículo 34 bis a la ley 23.737, que impulsa la creación de mesas de trabajo que deberán integrar los diferentes órganos de la persecución penal en la materia, federales y provinciales, para actuar de manera coordinada.
La norma persigue generar un espacio de trabajo común, que permita a los distintos actores intercambiar experiencias, discutir criterios de política criminal y, sobre todo, compartir información relacionada con investigaciones en curso, fomentando trabajos coordinados para optimizar los recursos aplicados a las pesquisas y que permita llegar hasta las cúpulas de las organizaciones de narcotráfico.
En esa dirección, la ley incorpora a la Procuraduría de Narcocriminalidad como parte integrante de las mesas de intercambio, transformándolo en un actor estable que debe intervenir en todas y cada una de ellas, lo que le otorga un rol preponderante y la misión de coordinar el trabajo de implementación de la normativa aprobada.
A través de la Resolución PGN N° 60/19, el Procurador General aprobó el plan de trabajo para implementar la ley, determinando el funcionamiento de mesas de trabajo regulares en las ocho provincias en las que se ha implementado la desfederalización (dividiendo a su vez, la Provincia de Buenos Aires en cuatro mesas) y designando al titular de la PROCUNAR como Coordinador del MPF para el intercambio de información.
Ley 27.502
Publicada el 14 de mayo de 2019.
Art. 2° - Incorpórase como artículo 34 ter de la ley 23.737 y sus modificatorias, el siguiente:
Artículo 34 ter: Créase en cada jurisdicción que haya ejercido la opción a la que refiere el artículo 34 de la presente ley, una mesa de intercambio de información que está integrada por los Jueces Federales, los representantes del Ministerio Público Fiscal de la Nación, los Fiscales Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y/o los Jueces Provinciales, que tengan a su cargo las investigaciones por infracción a la ley 23.737 y sus modificatorias y por los representantes de la Procuraduría de Narcocriminalidad.
En dicho ámbito se intercambiarán criterios de política criminal en torno a las investigaciones y se compartirá toda la información relacionada con las causas e investigaciones en curso.
Reuniones realizadas:
- (2019) Conurbano Oeste - Fiscales y jueces federales y provinciales se reunieron en Morón en la primera mesa de intercambio de información sobre narcotráfico
- (2019) Conurbano Sur - Fiscales federales y provinciales a cargo de investigaciones por infracciones a la Ley de Drogas se reunieron en La Plata en la segunda convocatoria de la mesa intercambio de información
- (2019) Mar del Plata - Fiscales federales y provinciales a cargo de investigaciones por infracciones a la Ley de Drogas se reunieron en Mar del Plata en la tercera convocatoria de la mesa intercambio de información
- (2019) San Nicolás-Campana - Fiscales Federales y provinciales a cargo de investigaciones por infracciones a la Ley de Drogas se reunieron el 10 de octubre de 2019 en la cuarta convocatoria de la mesa de intercambio de información
- (2019) CABA - Participaron funcionarios de la Fiscalía Federal N° 1 de la Capital Federal, el coordinador de la Región CABA de la PROCUNAR, y representantes del Área de Casos Especiales de la Unidad Fiscal Este del MPF de la CABA y del Cuerpo de Investigadores Judiciales
- (2019) CABA - Se llevó adelante una segunda mesa de trabajo de la que participaron el Fiscal General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el titular de la Secretaría General de Política Criminal y Asistencia a la Víctima, el Fiscal General Adjunto y la titular de la Secretaría General de Relaciones Institucionales
- (2021) San Isidro - Fiscales y jueces federales y bonaerenses participaron en San Isidro de la quinta mesa de intercambio de información sobre narcotráfico
- (2021) Bahía Blanca - La mesa de intercambio de información sobre investigaciones de narcotráfico se reunió en Bahía Blanca
- (2021) Salta - Fiscales federales y provinciales se reunieron en una mesa de intercambio de información
- (2021) Bahía Blanca - Nueva reunión de la mesa de intercambio de información
- (2021) Rosario - Fiscales y jueces federales y fiscales provinciales participaron de la mesa de intercambio de información, presidida por las máximas autoridades del MPF, de la CSJN y del MPA
- (2021) CABA - Se realizó una mesa de intercambio de información en la que estuvieron presentes el titular de la PROCUNAR, coordinador de la Región CABA de la PROCUNAR, la titular y el secretario de la Unidad Fiscal Especializada en la investigación de delitos vinculados con estupefacientes (UFEIDE) del Ministerio Público Fiscal de la CABA
- (2022) La Plata - El procurador Casal se reunió en La Plata con fiscales federales y provinciales en la mesa de intercambio de información sobre investigaciones de narcotráfico
- (2023) CABA - Al lo largo del año se realizaron reuniones en el marco de los Equipos Conjuntos de Investigación establecidos respecto de la organización narcocriminales que operan en la CABA. Estos equipos se constituyeron en base al convenio específico de colaboración en materia de narcocriminalidad entre ambos ministerios celebrado en 2020
- (2023) Córdoba - Se constituyó una mesa de intercambio de información prevista por la ley 27.502 en el marco de la actividad de capacitación organizada de manera conjunta por la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), el Ministerio Público Fiscal de la Nación (PROCUNAR) y el Ministerio Público Fiscal de la Provincia de Córdoba
- (2023) Jujuy - Se constituyó una mesa de intercambio de información prevista por la ley 27.502 en el marco de la actividad de capacitación organizada de manera conjunta por la Procuración General de la Nación y el Ministerio Público de la Acusación de Jujuy
- (2023) Chaco - Se constituyó una mesa de intercambio de información en el marco del taller “Disrupción financiera del tráfico de drogas y delitos conexos” organizado de manera conjunta por la PROCUNAR, la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), como parte del proyecto “Reforma de la Justicia Argentina”
- (2024) Rosario - Nueva reunión de la mesa de intercambio de información en materia de narcotráfico
- (2024) Tucumán - Fiscales y jueces provinciales y federales se reunieron en el marco de la mesa de intercambio sobre investigaciones de narcotráfico
- (2024) Jujuy - Fiscales federales y provinciales se reunieron en el marco de la mesa de intercambio sobre investigaciones de narcotráfico
- (2024) Entre Ríos - Se constituyó una mesa de intercambio de información en el marco de la actividad “Taller sobre Crimen Organizado Transnacional” organizado de manera conjunta por la PROCUNAR, la Dirección General de Aduanas, el Ministerio de Seguridad de la Nación y el Ministerio de Seguridad de la provincia de Entre Ríos
- (2025) Neuquén - Se realizó una mesa de trabajo en la que estuvieron presentes el Procurador de la provincia de Neuquén, el Fiscal Federal Coordinador de Distrito, la auxiliar fiscal de la PROCUNAR, y fiscales, jueces, asistentes y funcionarios federales y provinciales con el objetivo de establecer criterios de trabajo conjunto en las investigaciones penales en causas relacionadas con el tráfico de drogas, con motivo de la adhesión a la ley 26.052 que entró en vigencia el 28 de febrero de 2025
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