Justicia, Derechos Humanos y Derecho Penal: nuevos roles para el Ministerio Público
Objetivos: Repensar el rol del Ministerio Público de acuerdo a su nuevo mandato constitucional y a las obligaciones que surgen de los derechos fundamentales y obligaciones internacionales de Derechos Humanos.
Destinatarios: magistradas/os, funcionarias/os y empleadas/os del MPF y público en general.
Fecha: 21, 28 de noviembre y 5 de diciembre de 2017 de 15 a 17.
Lugar: Salón Malaver, Av. de Mayo 760, 1° piso, CABA.
Modalidad: curso presencial.
Duración: tres encuentros de una hora y media cada uno.
Programa temático:
- Constitución y Ministerio Público. Procuración General de la Nación y Defensoría General de la Nación. Independencia, Autonomía y Autarquía Financiera. Garantías funcionales e inmunidades.
- Más justicia social, menos justicia penal. Nuevas funciones y nuevos roles del ministerio público. Políticas preventivas, acceso a la justicia, Derechos Humanos, género y agendas de interés público. Obligaciones constitucionales y roles sociales. Diálogos institucionales, políticos y sociales.
- Estructuras institucionales y nuevos desafíos. Viejas instituciones para nuevos roles. Del mandato constitucional a un programa institucional.
Lineamientos para la investigación de los delitos contra el sistema de la Seguridad Social
Objetivos: dotar de mayores herramientas tanto en lo investigativo como en lo jurídico, para la pesquisa de los delitos más comunes relacionados con la seguridad social. Dar a conocer el trabajo de la UFISES para facilitar la formulación de requerimientos de colaboración hacia dicha dependencia en todas las causas que así lo ameriten.
Fechas de inscripción: 8 y 9 de noviembre de 2017.
Fecha de inicio: 13 de noviembre de 2017.
Destinatarios: Indistintamente para empleadas/os, funcionarias/os y magistradas/os de este MPF con desempeño en las provincias y en CABA.
Modalidad: curso virtual.
Duración: cinco semanas.
Duración de la actividad: cinco (5) semanas, del 13 de noviembre al 18 de diciembre de 2017.
Programa temático:
- Introducción. La actuación de la UFISES.
- Protección de los recursos de la seguridad social.
- Modalidades delictivas tratadas en UFISES.
- Tipos penales en escena.
- Investigaciones Preliminares. Pedidos de colaboración. Causas delegadas.
- Exposición de casos ejemplificativos.
- Perspectivas para una actuación interdisciplinaria con otras Procuradurías y/o Unidades del MPF, como así también con otros organismos públicos.
Investigación de delitos en contrataciones públicas
Objetivos: difundir los lineamientos más relevantes para la detección e investigación de delitos cometidos en procesos de contrataciones públicas. Hacer conocer las incumbencias y herramientas con las que cuenta el área “delitos contra la administración pública” de la PROCELAC para colaborar en el desarrollo de tales investigaciones.
Destinatarios: magistradas/os, funcionarias/os y empleadas/os del MPF y del Poder Judicial.
Fecha: 15, 22 y 29 de noviembre de 2017 de 15 a 17.
Lugar: Paraná 425, 3° piso, CABA.
Modalidad: curso presencial.
Duración: tres encuentros de dos horas cada uno.
Programa temático:
- Trascendencia social de la investigación de delitos en las contrataciones públicas.
- Compromisos internacionales del Estado argentino. Marco normativo y organización estatal.
- Principios generales que rigen las contrataciones públicas.
- Caracterización de los tipos penales involucrados.
- Organización y gestión de la investigación. Aspectos procesales.
- La incumbencia y participación del área de delitos contra la administración pública de la PROCELAC.
INSCRIPCIÓN PARA EXTERNOS AL MPF
Práctica de redacción en lenguaje claro
Objetivos: que los participantes profundicen el dominio del estilo claro y que afiancen la incorporación de ese estilo en sus escritos.
Destinatarios: magistradas/os, funcionarias/os y empleadas/os del MPF que hayan cursado “Introducción al lenguaje claro” y/o “Diez pasos para redactar textos jurídicos claros”.
Fecha: 10, 17, 24 de noviembre y 1 de diciembre de 2017 de 15 a 17.
Lugar: Paraná 425, 3° piso, CABA.
Modalidad: taller presencial.
Duración: cuatro encuentros de dos horas.
Programa temático:
- El estilo jurídico claro.
- Principales características de los géneros jurídicos: función, destinatarios, estructura prototípica, recursos discursivos.
- La revisión del propio estilo de escritura: logros y desafíos desde la perspectiva del lenguaje claro.
- El enfoque de la escritura como proceso: trabajo con modelos y con borradores.
- La edición del propio trabajo y del ajeno.
El MPF y los derechos de los niños y las niñas (aspectos penales, civiles, administrativos y laborales)
CURSO SUSPENDIDO
Objetivos: capacitar sobre el rol del MPF en el cumplimiento de los estándares consagrados por las normas internacionales de Derechos Humanos y por la Constitución Nacional relacionados con la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Dar a conocer las tendencias y discusiones actuales en relación con los Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes así como el análisis de la jurisprudencia internacional y nacional al respecto. Estudiar prácticas compatibles con la vigencia de los estándares de protección de los Derechos Humanos de los niños, niñas y adolescentes.
Destinatarios: magistradas/os, funcionarias/os y empleadas/os del MPF y otras personas con interés en la temática.
Fecha: A DEFINIR.
Modalidad: curso presencial.
Duración: seis encuentros de dos horas cada uno.
Programa temático:
- La protección, promoción y defensa de los Derechos Humanos de los niños, niñas y adolescentes en el derecho internacional.
- La actuación del MPF durante la etapa de instrucción ante la justicia nacional de menores.
- La actuación del MPF durante la etapa de juicio ante la justicia nacional de menores.
- El MPF y la defensa de los derechos del niño víctima o testigo de delitos.
- El MPF y los derechos del niño en la justicia laboral, de la previsión social y administrativa.
Nuevos delitos con precursores químicos y nuevas sustancias psicoactivas
Objetivos: explicar los tipos penales relativos a precursores químicos luego de la reforma introducida por la ley 27.302. Abordar la “crisis del sistema de listas” y las posibles imputaciones frente al tráfico o contrabando de nuevas sustancias psicoactivas (NSP). Analizar casos y repasar la última jurisprudencia en la materia. Dotar de herramientas necesarias para la tramitación de investigaciones relativas a los mencionados ilícitos.
Destinatarios: magistradas/os, funcionarias/os y empleadas/os del MPF. Funcionarias/os y empleadas/os del Ministerio de Seguridad que participen en investigaciones penales que tengan como objeto del delito a los precursores químicos o las denominadas “nuevas sustancias psicoactivas”.
Fecha: 26 de octubre y 2 de noviembre de 2017 de 15 a 17.
Lugar: Humberto Primo 378, 1° Piso, CABA.
Modalidad: curso presencial.
Duración: dos encuentros de dos horas cada uno.
Programa temático:
- Delitos con precursores químicos: precursores químicos y químicos esenciales. Estupefacientes. Sustancias de estiramiento. Ingreso de precursores en la zona de frontera (art. 24 ley 23.737). Omisión de inscripción en el Registro de Precursores (art. 44 ley 23.737). Falseamiento u omisión de datos (art. 44 bis ley 23.737). Tráfico ilícito de precursores químicos (arts. 5 y 6 ley 23.737). Contrabando de precursores químicos (art. 866 C.A.).
- Tipicidad penal de las NSP: la crisis del sistema de listas. Nuevas sustancias psicoactivas. Las NSP y el problema de la tipicidad penal. Posibles imputaciones. Jurisprudencia.
Cooperación internacional informal
Objetivos: mostrar a las diferentes herramientas de cooperación directa entre Ministerios Públicos, Policía, Aduanas, etc., así como las redes de cooperación genéricas o temáticas (Ibered / iber@, Groove, Red de Fiscales Antidroga de Iberoamérica —RFAI—, entre otras) que tienen su anclaje normativo en los instrumentos multilaterales de la ONU y la OEA en temáticas específicas (estupefacientes, delincuencia organizada transnacional, corrupción, soborno transnacional) o en convenios / acuerdos suscriptos entre Ministerios Públicos. Informar las diferentes bases de datos abiertas disponibles para efectuar una investigación penal.
Destinatarios: magistradas/os, funcionarias/os y empleadas/os del MPF y del Poder Judicial.
Fecha: 23 y 30 de octubre de 2017 de 15 a 17.
Lugar: Humberto Primo 378, 1° Piso, CABA.
Modalidad: curso presencial.
Duración: dos encuentros de dos horas cada uno.
Programa temático:
- Cooperación internacional informal: concepto y fundamentación.
- Normativa vigente: convencional, regional y nacional. Requisitos esenciales para elaborar un pedido de información directa.
- Uso y valor probatorio de los resultados de la investigación conjunta en el proceso penal nacional: su relación con el ne bis in idem.
- Cooperación directa entre Ministerios Públicos y acuerdos interinstitucionales.
- Redes de Cooperación.
- Cooperación con las fuerzas de seguridad y aduanas.
INSCRIPCIÓN PARA EXTERNOS AL MPF
Herramientas web para obtener y resguardar información
Objetivos: proporcionar herramientas web para que puedan incorporarse al trabajo diario de una fiscalía. Brindar nociones sobre cómo realizar operaciones de búsqueda en la web, y facilitar la obtención resguardo de información útil para una investigación.
Destinatarios: magistradas/os, funcionarias/os y empleadas/os del MPF.
Fecha: 18, 25 de octubre, 1 y 8 de noviembre de 2017 de 14 a 16.
Lugar: Paraná 425, 3 piso, CABA.
Modalidad: taller presencial.
Duración: cuatro encuentros de dos horas.
Programa temático:
- Operaciones de búsqueda: uso de múltiples buscadores, sus opciones avanzadas y búsquedas simultáneas. Herramientas de búsqueda de nombre de usuario en diversas redes sociales. Inputs de búsqueda: e-mail, número telefónico, nombre de usuario, nombre real, imagen. Comparación de cuentas y perfiles. Titularidad de direcciones IP y de Nombres de Dominio actual e histórico (Whois). Determinación del dominio que tiene una IP y viceversa (Resolución DNS). Recuperación de un Identificador Único de Facebook - Variantes. Búsqueda de titularidad de servidores de correo electrónico y hardware desde donde se administra (Consulta MX). Contenido histórico de páginas web (Web archive). Análisis de encabezados de mails para determinar su origen. Extracción y análisis de metadatos.
- Obtención y resguardo de prueba: descarga de información de Facebook/Google. Filmación de la navegación y captura de pantallas. Valor Hash, ¿qué es?, ¿para qué sirve?, ¿cómo se realiza?
Pertinencia y utilidad de estudios documentológicos en investigaciones fiscales
Objetivos: abordar los métodos de la química y la documentología aplicados a la investigación fiscal en diversos fueros. Dar a conocer la idoneidad y pertinencia de dichas metodologías en el marco de las investigaciones, a fin de fortalecer esos procesos a partir del uso adecuado de los recursos forenses a disposición. Mejorar e incrementar la celeridad y eficacia de las pesquisas en las que aparecen cuestiones dubitables vinculadas a documentos, ya sean manuscritos, mecanografiados o impresos, así como documentos, títulos públicos, papel moneda, etc.
Destinatarios: magistradas/os, funcionarias/os y empleadas/os del MPF.
Fecha: A DEFINIR.
Lugar: Perú 545, 1° piso, CABA.
Modalidad: curso presencial.
Duración: dos encuentros de dos horas cada uno.
Programa temático:
- Papeles: tipos de papel; composición y tratamiento.
- Tintas: evolutivas y no evolutivas; métodos de análisis en laboratorio.
- Escritos mecanografiados y manuscritos: alteración, adulteración, amputación de soporte, sustitución, etc.
- Papel moneda y otros documentos: elementos de seguridad, componentes de grafismos impresos, método infrarrojo y métodos avanzadas.
- Estudio de flujo magnético de tinta.
La corrupción en las fuerzas penitenciarias como productoras de violencia institucional. Perspectivas desde el litigio estratégico
Objetivos: brindar herramientas conceptuales y técnicas para el abordaje de investigaciones judiciales que aborden hechos de corrupción penitenciaria que conlleven a la violación a los Derechos Humanos. Analizar el fenómeno desde la perspectiva jurídico-dogmática y de estrategia de construcción de casos de litigio.
Dotar de herramientas y perspectivas de abordaje para la investigación judicial en materia penal sobre casos de torturas, vejaciones y/o malos tratos que presenten vínculos con prácticas de administración fraudulenta, apropiación y malversación de recursos del estado.
Destinatarios: magistradas/os, funcionarias/os y empleadas/os del MPF.
Fecha: A DEFINIR.
Lugar: Paraná 425, 3° Piso, CABA.
Modalidad: curso presencial.
Duración: dos encuentros de dos horas cada uno.
Programa temático:
- Introducción al curso. Perspectiva y política criminal en materia de violencia institucional en el Ministerio Público Fiscal. Elementos estructurales del fenómeno y herramientas jurídico-institucionales para la investigación, sanción y prevención de la corrupción penitenciaria.
- El litigio estratégico en casos de corrupción penitenciaria.
- Planteo de un caso paradigmático sobre el fenómeno. Alimentación y corrupción en cárceles federales.
- El delito de fraude contra la administración pública. Delitos especiales propios. El daño requerido para la consumación de este delito (análisis de jurisprudencia). Respecto de la necesidad de cuantificar el daño (análisis de jurisprudencia). Los deberes de fidelidad que se violan. El dolo y el fin de lucro indebido.
- La forma legalmente correcta de adquirir alimentos por parte del Servicio Penitenciario Federal a un proveedor privado, para satisfacer la necesidad de alimentar a la población carcelaria.
- El legítimo abono y el uso de los fondos rotatorios (análisis de jurisprudencia). La necesidad y urgencia en los contratos con la Administración Pública.
- Las consecuencias necesarias del delito de administración fraudulenta al adquirir alimentos destinados a personas alojadas en complejos carcelarios: el hambre y los tratos degradantes.
- El derecho a una alimentación sana y adecuada. La integridad física y la prohibición de torturas, tratos inhumanos o degradantes por parte del Estado. El deber de alimentar. La posición de garante del Estado.
- Las vejaciones por falta de alimentación y/o mala alimentación brindada por el Estado a las personas privadas de la libertad. Los elementos del tipo penal de vejaciones. El dolo de consecuencias necesarias.
- Conclusiones sobre los beneficios del abordaje de un litigio estratégico en el fenómeno de la corrupción penitenciaria.